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    学习贯彻党的十九大精神
    Fun88乐天堂app官网  发布时间:2017-12-21  标签:  浏览量:1951

    【学习心得十二】加快推进高水平研究所建设,科技引领广东茶业供给侧结构性改革!

    (茶叶所 操君喜)

    “中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”党的十九大对我国社会主要矛盾发生历史性变化的重大政治论断,深刻揭示我国经济社会发展的阶段性特征,为我们准确把握新时代的发展新要求提供了重要依据和实践遵循。

    党的十九大报告提出,要紧扣我国社会主要矛盾变化,深化供给侧结构性改革,加快建设创新型国家,实施乡村振兴战略、健康中国战略,建设美丽中国。其为我们广大农业科技工作者绘就出新时代“三农”工作新的宏伟蓝图。现结合个人工作实际与思考,就学懂、弄通、做实党的十九大精神,加快推进高水平研究所建设,科技引领广东茶业供给侧结构性改革,有如下认识和体会:

    一、要牢牢把握好茶叶科技创新的主攻方向,加快推进高水平研究所建设。

    创新是引领发展的第一动力,是现代化经济体系建设的战略支撑。党的十九大报告提出,要瞄准世界科技前沿,强化基础研究,实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破。加强国家创新体系建设,强化战略科技力量。这为新时代下突出和把握茶叶科技创新主攻方向,加快推进高水平研究所建设提出了更高的要求。

    要建成以支撑广东、辐射华南地区现代特色茶叶产业发展为特色的国内一流的高水平茶叶科研机构,实现茶园亩产值稳居全国第一、建成生态茶园超全省茶园总面积的40%、塑造一批百年茶企和培育百年品牌的支撑广东特色茶叶产业发展的目标,将茶叶产业打造成粤东粤西粤北山区农民脱贫增收和奔康致富的支柱产业、全省农村增绿的示范产业和农业增效的标杆产业,必须紧紧围绕新时代广东特色茶叶产业发展的科技需求,突出“品种、品质、品类、品位、品牌”科技创新的主攻方向,支撑广东特色茶叶全产业链纵深发展。

    1.加快种业创新,培育适合广东茶产业发展的当家茶树新品种。力争到2020年底,茶树种质资源收集和保存达2200份以上,总量规模除中国农业科学院“Fun88app官网”外,位居全国省级“Fun88app官网”的第1位。在代表广东特色的新优茶树品种选育方面,要继续保持高香红茶新品种选育在世界的领先地位,将特异保健功能茶选育的核心优势形成为广东茶树品种升级换代的技术储备;在品种示范与推广方面,要加快实现由我所育成的茶树品种占全省无性系良种总数和普及率分别达90%以上。

    2.努力探索广东生态茶园标准化建设道路,率先打造生态茶业大省。党的十九大报告提出,要建设美丽中国,建立健全绿色低碳循环发展的经济体系,推进资源全面节约和循环利用。按照产品安全、环境优美、低碳高效、生态综合供给能力强的茶叶生产模式要求,整合国家及省茶叶产业技术体系、省内涉茶科研院所与各茶叶主产区的龙头企业等的优势资源,成立生态茶产业联合体,并通过加快集成和推广品种多样性、物种多样性、景观多样性、病虫害生态防控、土壤管理和水土保持等先进技术体系,引领更多的茶叶生产者不使用化学农药,助力全省茶园加快实现多物种、零污染、零排放、可持续发展的新业态。

    3.创新和集成多茶类加工及深加工技术,构建“1+N”模式加工技术服务平台联盟体系。以国家茶叶产业技术体系(红茶品种改良岗位科学家、清远综合试验站)、省茶叶产业技术体系创新团队为依托,联合省市级茶叶龙头企业、地方农技推广中心和新型茶叶经营主体等,率先成立英红九号加工技术创新联合体和凤凰单丛、客家炒青绿茶、韶关白毛茶等加工技术集成中心,为广东特色品牌茶叶的加工技术创新提供技术支撑。同时,开展广东特色茶资源功能成分与健康研究,明确广东特色名茶的保健功效及其活性物质基础,研发有健康功效的茶产品与茶食品,促进广东茶叶产业向纵深化的发展。启动对具有广东特色的陈年老茶(以30年为1个周期)样品收集、科学仓储与物质成分转化分析等研究,为广东“藏品茶”产业的发展奠定科学基础。

    4.提高茶叶标准化生产及安全、品位水平,促进茶叶一二三产业融合发展。开展地方标准、企业标准以及技术规程的制(修)订工作,促进我省茶叶生产实现标准化、规模化生产。建立从源头保障茶叶质量安全的服务体系和茶叶质量安全预警预报机制。开展潮汕功夫茶文化、客家茶文化、广府早茶文化等岭南茶叶历史文化研究和广东特色茶的职技能培训与科普推广,提高广东茶的文化认同感和影响力。

    5.实施“品种树品牌、品质造品牌”战略,培育广东特色名茶品牌。联合广州国际茶叶交易中心有限公司和广东优茶大数据股份有限公司,共建有科技支撑的“广东省‘放心茶’诚信交易服务平台”和粤茶大数据服务平台,培养以我省特色、生态、诚信为发展核心的茶叶品牌。密切与全省各茶区的地方政府合作,通过与各茶区重点龙头企业共建科研试验示范基地和产学研合作研发中心,助力各地打造区域公共品牌和企业品牌,打造一批具有地方特色、品牌美誉度高、生命力超100年的标杆企业。

    二、要加快促进科技成果转化,引领广东茶业供给侧结构性改革。

    党的十九大报告指出,深化供给侧结构性改革,要坚持去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,优化存量资源配置,扩大优质增量供给,实现供需动态平衡。

    推进农业供给侧结构性改革,是当前的紧迫任务,是农业农村经济工作的主线。2016年,全国茶园总面积4395万亩,茶叶产量244万吨,茶叶消费量181万吨,出口量32.9万吨,库存量近80万吨(接近茶叶年产量的1/3),“去库存”任务紧迫,消费市场拓展任务艰巨。2016年,广东茶园面积达76.5万亩,茶叶产量8.39万吨,茶园面积和茶叶产量年均以3%左右的速度在增长。广东虽作为全国第一大茶叶消费省,茶叶年消费量接近25万吨,但大多数是消费云南、福建等地的茶叶为主,广东本土的客家炒青绿茶、凤凰单丛和英德红茶等的市场占有率不高、产销失衡,少量优质茶供不应求、大量低端茶供过于求。

    加快推进我省茶叶供给侧结构性改革,必须立足于满足人民日益增长的对美好生活的需要而对方便化、功能化、高雅化、时尚化茶叶产品的需求,按照农业部《实施农业竞争力提升科技行动工作方案》《关于抓住机遇做强茶产业的意见》和广东省农业厅《推进农业供给侧结构性改革的实施方案》等系列政策要求,要着眼于解决制约我省特色茶叶产业提质增效存在的突出问题,加快促进科技成果转化,引领广东茶业供给侧结构性改革。

    1.实施“9(专业镇) + 5(示范县)”科技行动战略。建立“1名科技人员+1家龙头企业+1个茶叶产区”的紧密对接服务机制,带动全省的示范县和茶叶专业镇集中建设生态茶园和打造广东特色茶名茶品牌,全面提升广东茶叶产业核心竞争力。同时,要重点扶持有条件的县(区),率先打造成“特色生态产茶县(区)”。

    2.共建科研试验示范和科技成果转化基地。加速推动新品种和新技术在各茶区的农技推广中心、茶叶行业组织、龙头企业的示范与推广应用,打造一批与我所紧密合作且能代表广东茶叶特色或者广东最高茶品质水平的茶叶龙头企业,着力提高新型农业经营主体(包括农业龙头企业、种植大户、专业合作社等)的自主创新能力和产品研发能力,为广东名茶品牌提供全产业链的科技支撑。

    3.培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的茶叶工作者队伍。人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源,要聚天下英才而用之,加快建设人才强国。目前,全国有1亿多人从事茶行业工作,广东的涉茶工作人员也多达百万之众。随着全省茶园面积的稳步扩张和生产水平的提高,粤东粤西粤北山区的新兴茶叶企业和农民专业合作社等对专业的茶叶生产技术、人才、资源比较弱,科技需求也特别多。因此,必须围绕建设知识型、技能型、创新型劳动者大军的战略要求,加快完善全省科技服务体系,盘活整合科技资源和力量,在全省范围内通过成立茶叶专家工作站、开办茶叶生产技能培训班、科企对接会、选派专家进驻企业精准对接服务等方式,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的茶叶工作者队伍。

    三、加强和创新高水平研究所建设的治理能力,持续提高保障和改善民生水平。

    党的十九大报告指出,带领人民创造美好生活,是我们党始终不渝的奋斗目标。保障和改善民生要抓住人民关心最直接最现实的利益问题,坚持人人尽责、人人享有,坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期,形成有效的社会治理、良好的社会秩序。

    对于建设高水平研究所而言,摆在当前最为紧迫、最为基础性的任务就是加强和创新高水平研究所建设的治理能力,持续提高保障和改善民生水平。

    1.创新优化管理体制。党的十九大报告提出,要统筹考虑各类机构设置,科学配置党政部门及内设机构权力、明确职责。统筹使用各类编制资源,形成科学合理的管理体制。高水平研究所建设必须要有更明确的部门职权规范和更高效率的内部运作体系作为基础支撑。因此,必须加快清和建立科技创新、技术服务推广、科技开发、行政后勤等各类人员的工作管理及考核办法,坚持以制度管权管人管事,强化责任落实与监督,严格追究问责力度。

    2.建立健全激励机制。党的十九大报告要求,坚持按劳分配原则,完善按要素分配的体制机制,促进收入分配更合理、更有序。建设高水平研究所,不仅要催生出更多的科研产出和实现更多的成果转化,而且要确保全体干部职工时刻保持更加高昂的干事创业热情,特别是要想方设法调动科技人员的积极性。为此,必须打破“大锅饭”现象,推行成果转化和科研项目的绩效支出“两个不封顶”措施,完善职称考核、评价体系,建立适用于各类人员的激励机制,真正实现个人绩效与个人能力及贡献挂钩。

    3.推进和谐院所建设。坚持在发展中保障和改善民生,作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的十四条基本方略之一,明确了必须多谋民生之利、多解民生之忧,在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义。这就要求我们要坚定不移推进和谐院所建设,其关键的着力点就是要抓好农科文化和茶科文化建设,稳步推进所的体制机制建设和发展举措朝着有利于科研综合实力提升、有利于人才成长与发展、有利于经济实力进一步夯实、有利于茶科文化弘扬与传播的导向要求迈进,大力推动共享发展理念落到实处,力争让职工收入与所经济发展水平同步提升,让广大干部职工在所的发展中有更多的获得感,让每个梦想都有生长的土壤,让每一个奋斗都有成就的希望。同时,要切实引导全所职工正确处理好个性张扬与制度约束、个人与集体利益、个人进步与所的发展等问题,树立正确的价值取向和价值理念。

     
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